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9月,道路运输相关政策要点速览→
2024-10-145

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#政策动态

2024年9月,国家出台安全、绿色发展、就业优先、延迟退休、新能源车险等道路运输行业相关政策……9月份道路运输行业相关政策要点敬请关注→

安全发展

交通运输部修订印发《汽车客运站安全生产规范》,自2024年11月1日起施行

☆调整汽车客运站落实安全风险分级管控和重大事故隐患排查治理有关要求,增加安全带检查要求。

☆优化调整汽车客运站主要负责人和安全生产管理人员职责,补充安全生产管理机构及安全生产管理人员参与企业生产经营决策的要求。
☆根据《道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录》,以及农村客货邮融合发展需要,完善对禁限运物品查控等要求。
☆明确“三不进站、六不出站”管理要求仅适用于客运站的候车区和发车区。
☆充分考虑汽车客运站转型发展需要,增加鼓励性要求,明确客运站拓展服务功能。
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交通运输部办公厅等5部门印发《关于贯彻落实国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB 13392—2023)的通知》,我会作为该项标准第一起草单位,将严格按照通知要求,做好标准宣贯工作

☆标准宣贯:积极组织行业管理人员和执法人员、相关企业管理人员和一线从业人员、审查机构及检验检测机构有关人员,开展新GB 13392标准的专题宣贯。

☆市场监督管理部门:督促产品生产企业严格按照新GB 13392标准生产制造标志产品,将新GB 13392继续作为危货车辆实施强制性产品认证的依据标准。
☆工业和信息化部:自2025年4月1日起,对新申请《道路机动车辆生产企业及产品公告》的危货车辆车型,按照新GB 13392标准要求开展审查和公告,不再审查标志灯。
☆公安机关:自2025年4月1日起,按照新GB 13392标准要求,开展危货车辆登记查验,并会同市场监管部门指导机动车安全技术检验机构按照新GB 13392标准开展检验,不再查验标志灯。
☆交通运输部门:自2025年4月1日起,指导相关机构按照新GB 13392标准做好道路运输达标车辆核查。督促运输企业按照新GB 13392标准使用标志牌。
☆消防部门:进一步提升道路危险货物运输车辆事故应急救援处置的针对性和专业性。
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《网络数据安全管理条例》经国务院常务会议通过,自2025年1月1日起施行

☆网络平台服务提供者应当通过平台规则或者合同等明确接入其平台的第三方产品和服务提供者的网络数据安全保护义务,督促第三方产品和服务提供者加强网络数据安全管理。

☆网络平台服务提供者通过自动化决策方式向个人进行信息推送的,应当设置易于理解、便于访问和操作的个性化推荐关闭选项,为用户提供拒绝接收推送信息、删除针对其个人特征的用户标签等功能。
☆鼓励网络平台服务提供者支持用户使用国家网络身份认证公共服务登记、核验真实身份信息。
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绿色发展

交通运输部办公厅等三部门印发《关于进一步做好新能源城市公交车及动力电池更新工作的补充通知》,明确具体补贴标准和补贴流程,细化补贴支持车辆类型等

☆补贴标准:对更新新能源城市公交车的每辆车平均补贴8万元,对更换动力电池的每辆车补贴4.2万元。对于更换动力电池的,每辆车补贴金额原则上不得高于新购动力电池价格的50%。

☆补贴流程:交通运输主管部门收到新能源城市公交车及动力电池更新补贴申请材料后,及时进行审核汇总,确定补贴金额,并向同级财政部门提出资金申请。财政部门根据交通运输主管部门提出的资金安排建议,审核后按程序将补贴资金拨付至申请人。
☆补贴支持车辆类型:新购车辆类型应为新能源汽车,包括纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池车辆。报废、新购的城市公交车《机动车登记证书》中的使用性质应为“公交客运”。
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交通运输部等七部门印发《关于加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力的若干措施》,促进新能源汽车动力锂电池安全、便捷、高效运输

☆贯彻实施动力锂电池回收利用余能监测、包装运输等标准,严格执行托运条件和要求。

☆制定出台动力锂电池运输安全分级管理要求,明确不同运输等级动力锂电池托运条件核验、承运要求、运输通行要求、运输管控措施等。
☆督促动力锂电池生产、维修、回收企业委托具有危险货物道路运输资质企业承运动力锂电池,严格落实动力锂电池装载查验和记录制度。依法查处违法运输动力锂电池行为。
☆根据不同运输方式特点,推广应用智能视频监控报警、热失控预报警技术。
☆编制出台《新能源汽车动力锂电池运输安全操作指南》《新能源汽车动力锂电池运输应急处置手册》,明确动力锂电池运输、装卸、中转等环节操作要求、安全风险防范措施及应急处置方法。
☆加快修订发布《危险货物运输车辆结构要求》(GB 21668),研究明确纯电动货车可运输的危险货物类别。
☆加快研究加入《危险货物国际道路运输公约》(ADR)。培育动力锂电池运输龙头企业。
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就业与人力

中共中央 国务院发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长

☆支持各类经营主体稳岗扩岗。发挥国有企业就业引领作用,综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策,引导各类主体更好履行稳岗扩岗社会责任。

☆实施技能中国行动,大力开展职业技能培训。加强公共实训基地、高技能人才培训基地建设。
☆指导企业按规定足额提取和使用职工教育经费,保证60%以上的经费用于一线职工教育培训,允许用于企业建立职业学校。
☆鼓励支持企业吸纳就业、自主创业,统筹用好公益性岗位,确保零就业家庭动态清零。
☆健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度,全面取消在就业地参保户籍限制。
☆坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍,同步推进户籍、用人、档案等服务改革,消除地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视,畅通社会流动渠道。
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第十四届全国人民代表大会常务委员会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》,自2025年1月1日起施行

☆同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

☆实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。
☆职工达到最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休或延迟退休,提前或延迟时间最长不超过三年。
☆规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种,以及在高海拔地区工作的职工,符合条件的可以申请提前退休。
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交通运输行业标准《城市公共汽电车驾驶员技能和素质要求》(JT/T 1511—2024)发布,适用于城市公共汽电车驾驶员的遴选和培训,于2024年12月1日实施

☆规定了城市公共汽电车驾驶员的基本素质及专业理论知识和专业技能要求。

☆引导城市公共汽电车运营企业进一步加强对驾驶员的规范化管理,加强对驾驶员身心健康关爱,开展素质教育、安全教育和岗位技能培训,提升驾驶员从业人员素质,保障公交运营安全和服务质量。
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金融保险

国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》,推动降低新能源车险运行成本,为消费者提供更好的保险保障

☆以新能源汽车商业保险为重点,深化车险综合改革。研究优化新能源车险自主定价系数范围,探索家用车网约运营组合产品,探讨高赔付车辆风险分担机制,尽量解决投保难问题。

☆丰富巨灾保险保障形式,探索建立多渠道多层次巨灾保险保障机制。健全保险应急服务机制,改进风险减量服务,支持防灾减灾救灾。
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国家金融监督管理总局印发《关于做好续贷工作 提高小微企业金融服务水平的通知》,进一步提升中小微企业金融服务质量

☆根据小微企业特点优化贷款服务模式,合理设置贷款期限,丰富还款结息方式,扩大信贷资金覆盖面。持续开发续贷产品,完善续贷产品功能,并建立健全相关管理机制。

☆对贷款到期后仍有融资需求,又临时存在资金困难的债务人,在贷款到期前经其主动申请,银行业金融机构按照市场化、法治化原则,可以提前开展贷款调查和评审,经审核合格后办理续贷。
☆银行业金融机构对小微企业续贷的,应当按照金融资产风险分类的原则和标准,考虑借款人的履约能力、担保等因素,确定续期贷款的风险分类。
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