《联合国可转让货物单证公约》是由我国提出并主要推动的，于2025年12月，由第80届联合国大会正式审议通过。《公约》填补了跨境铁路、公路运单物权凭证问题相关国际规则的空白，解决了包括铁路、公路运单在内的各类跨境运输单证的物权效力问题，为运输单证的融资交易提供法制保障，缓解企业尤其是中小企业的资金压力，降低陆上贸易交易成本，提高交易效率，为全球贸易繁荣和经济发展注入新动力。

在国际贸易中，通行的海运提单具备物权凭证功能，谁合法持有海运提单，谁就拥有货物的所有权，可用于银行抵押与货款结算。然而，公路、铁路运单/提单，在法律上只是运输合同凭证、货物交接收据，而非物权凭证，无法向银行质押融资，这使得内陆企业通过铁路、公路运输货物时，面临着融资难、结算难的问题。例如，以往中欧班列使用的铁路提单，因格式不一、信息化程度低、权属复杂等问题，在银行不被认可为担保凭据，企业只能或是预付全款，承受巨大资金压力；或是货到付款，交易双方均需承担风险。

目前，该公约尚未生效，相关实践仍属于先行先试的探索阶段，但《公约》的通过，确立了统一的法律框架，将可转让单证的功能从传统的海上运输领域扩展至了所有运输方式。同时，允许使用单一的可转让货物单证覆盖运输全程，简化了单证处理、提高了运营效率、便利了清关。这不只是单据格式的简单调整，更是陆路物流底层制度的创新。过去，公路、铁路物流更多聚焦“把货安全送到”；随着单证物权化探索的持续推进，物流服务将进一步和贸易结算、供应链金融深度融合。未来，陆路物流有望复制海运提单的成熟模式，打通货权流转堵点，为我国跨境供应链、多式联运高质量发展注入新动能。

供稿 | 协会秘书处技术咨询部

责编丨齐孝洋

审核丨张光合

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