交通物流降本提质增效典型案例（一）_最新动态

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交通物流降本提质增效典型案例（一）

2024-08-1312

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“中国道路运输协会”

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近日，交通运输部印发通知，公布交通物流降本提质增效典型案例（首批）名单，共涉及辽宁推进铁路专用线进企入园推动大型工矿企业“公转铁”“公转水”等18个典型案例。

据了解，为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥交通物流先导性、基础性和保障性作用，加快推进交通物流降本提质增效，支撑有效降低全社会物流成本，交通运输部组织开展了交通物流降本提质增效典型案例征集工作，以点带面，示范引领，破解交通物流发展堵点卡点，推进交通物流降本提质增效取得切实成效。

典型案例如下↓↓↓

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江苏优化大件运输审批流程持续助力制造业跑出“加速度”

江苏省制造业蓬勃发展带动大件运输呈几何级增长态势。为助力制造强省建设，江苏省出台大件运输“一揽子”举措，坚持服务为本，不断简化审批流程、创新监管机制、优化营商环境、提升大件运输审批时效和监管水平。2017年至2023年，江苏省累计完成大件运输许可100余万件，增长近千倍，服务徐州、苏州、无锡、连云港、盐城、南通、常州7市的大型重装工程机械、风电设备制造等产业集群，办理大件运输许可10余万件；服务C919大型客机、“奋斗者”号载人潜水器、“问天”实验舱、“复兴号”动车组等一批大国重器的专项特种运输，助力江苏制造业加速发展。

一、主要做法及成效

（一）开拓“省级统筹+横向联动”许可新路径，大幅提升审批效率。江苏建立省级大件运输审批专职机构，统筹协调大件运输许可业务，与公安交警、路桥公司开展联动许可审批，将与公安交警部门的征求沟通时间由3天压缩为实时处理，将大件运输许可法律文书由24个精简至8个；升级大件运输许可数字化系统，开发大件运输许可手机申报“掌上办”平台，创建江苏省大件运输许可服务公众号，通过数据多跑路缩短许可审批时间75%以上，实现了一类件当日申请当日办结，二类件平均2-3个工作日办结，三类件平均最长不超过5个工作日办结。

（二）打造“精准对接+信用赋能”审批新模式，显著增强服务水平。江苏为大件运输重点企业、重点项目提供定制化、专业化、系统化审批服务，与183家大件生产企业建立“一对一”联络员服务机制，开展企业培训300余场，协助办理大件运输申请7万余件。深入推广“信用+承诺+批量”审批服务，对省内信誉较好的大件运输源头企业大力推行大件运输许可信用承诺制，为固定路线、相同装载方式和物品的批量运输任务提供批量审批服务。对风电设备、机械设备等大件标准件产品创新实行“信用+远程勘验”核查机制，打造23家“免勘验”标杆企业，实现大件运输车货勘验“零”等待。

（三）探索“统一验算+审管衔接”监管新机制，助力制造强省建设。江苏聚焦车货总重100吨以上的三类件，研究制定桥梁验算江苏标准，统一引入第三方专业机构进行桥梁验算。加强审管衔接，强化事中事后监管，着重开展行驶路线核查及执法巡查，将未按规定路线行驶的大件运输车辆纳入重点监管名单，在全国率先实施入口拒超，实现高速非法大件运输“零”驶入。

二、经验启示

（一）多层级多部门协同联动。江苏建立省-市-县三级分工明确的办件机制，省级成立专职机构，办理跨省及省内跨设区市件，市、县两级机构负责办理本区域内件。同时，各级办件机制相关部门开展联合审批、协同监管，围绕定制化审批、大件运输企业信用评级、远程勘验、高速公路入口收费站核查等方面加强联动，形成大件运输审批监管合力。

（二）全方位多举措精准服务。创建“二重三化”服务品牌，建立“联络员”“一对一”服务机制；推广勘验“提速”服务，对三类大件标准化产品推行“远程勘验”机制，确保勘验24小时内完成；推行大件运输许可信用承诺制，对信用等级好的企业，给予容缺受理、优先勘验、优先审批、批量办理等便利支持，不断提升行业服务质效。

（三）纵横交错数据线上联通。江苏加速推动大件运输跨省纵向联通和公安交通横向联动，实现大件运输许可和审批数据线上流转到沿途省份交通部门和省内公安交警部门，保障大件运输在“信息路”和“运输路”上并肩飞驰，真正实现“企业少跑腿、流程再提速”，借助信息化大幅缩短许可和审批时间，优化大件运输营商环境。

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菜鸟数智赋能构建自主可控国际物流网络

助力跨境电商贸易持续增长

菜鸟积极响应交通强国全球123快货物流圈发展战略，以跨境包裹运输为己任，扎根电商物流行业，构建了覆盖全球200多个国家和地区的智慧物流网络，通过在全球持续投资建设物流基础设施，利用数智化技术高效整合全链条物流资源，扎根海外深入建设本地物流服务能力等措施，形成了“全球5日达”“一杯咖啡钱送全球”等特色产品和服务能力，为中小企业开展跨境贸易提供一体化端到端跨境快递解决方案。2023年，菜鸟跨境包裹运输总量超过15亿件，服务超过10万个商家及品牌、1.33亿跨境消费者。未来，菜鸟将凭借全球端到端网络及科技能力，进一步提升自主可控的国际物流供应链服务能力，为全球商家和消费者提供时效更快、成本更优、更绿色环保的服务，全力保障国际物流产业链供应链安全稳定，服务构建新发展格局。

一、主要做法及成效

（一）构建以重点枢纽为核心的骨干网络。菜鸟在欧洲、北美洲及东南亚地区建设和运营三大智慧物流枢纽，18个分拨中心、超过300万平方米跨境物流仓库、超过7000组境外自提柜。依托物流节点设施网络，菜鸟搭建了覆盖海陆空全方式的干线运输网络，全货机包机每周超过170架次，运输线路超过2700条，开通多班中欧班列，覆盖欧洲和中亚多个国家；合作海运线路500多条，覆盖全球300多个港口，与全球60多个港口建立智能清关对接。目前，菜鸟每天服务跨境包裹超过500万个，跨境物流运输由30-50天的平邮线路升级到20天内送达的航空直达线路，部分地区升级为10日达。

（二）“全球5日达”产品创新推动跨境电商高质量发展。菜鸟通过有效整合全球物流基础设施资源，优化升级推出了“全球5日达”服务，即国内商家将商品存储于就近口岸菜鸟优选仓，国外消费者在跨境电商平台下单后，5日内即可收到。目前“全球5日达”已覆盖10余个国家和地区。

（三）数智化技术赋能全球供应链降本增效。菜鸟将数智化技术广泛应用于跨境物流全链条各环节，在航空货站、海外分拨中心的中转枢纽中广泛应用AGV机器人、自动化分拣带、无人叉车、数字通关等技术，让重点国家端到端物流从60天缩短到10天；地址解析技术将包裹分拨环节由2～3次缩短为1次，智能合单引擎通过大数据算法，精准识别同一海外消费者在平台不同店铺的订单包裹，将多个订单打包为一个包裹后配送，降低跨境物流成本15-20%。

（四）智慧物流服务制造业提升出海竞争力。菜鸟与新能源汽车零部件制造企业合作建设自动化工厂，通过立库（托盘四向穿梭车库+料箱四向穿梭车库）、线边无人搬运机器人（AGV）实现新能源零配件自动分拣、智能传送，提高厂内物流时效和空间利用率；构建数字供应链管理系统，利用大数据和人工智能的技术，为比亚迪欧洲公司提供供应链全程可视、异常告警、智能诊断、辅助决策、生产协同服务，实现供应链“零库存”精细化运营。

二、经验启示

（一）畅通国际干线物流网络。菜鸟在加密国际航空货运干线网络、拓展中欧班列及国际海运线路、建设智慧物流枢纽及境外分拨中心等方面加大投资力度，构建自主可控的国际物流网络体系，为跨境寄递和供应链高效运转奠定坚实基础。

（二）提高境外地面物流能力。菜鸟持续加强境外地面服务能力建设，在西班牙、法国、波兰以及香港等国家和地区建设自营末端配送网络，仓群、自动化分拨中心、配送站、自提柜等物流基础设施已在境外多个国家和城市交织成网，在南美、中东区域组建服务团队，构建了完善的境外本地物流网络，解决境外配送服务时效慢、成本高难题，提升跨境物流全链条掌控能力。

（三）推动数字技术与物流供应链深度融合。菜鸟扎根物流供应链业务场景，持续开展数字化技术创新和应用，研发智能合单等人工智能算法，应用仓储分拨自动化设备和物联网智能硬件等，创新数字供应链产品，赋能国际物流全链条各环节，助力中国品牌出海，实现物流供应链降本增效。

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河南安阳推动新能源电动车全域覆盖

促进城市配送绿色化转型升级

安阳市是城市绿色货运配送示范工程创建城市，近些年，以绿色货运配送示范创建工作为抓手，推动交通、公安、商务等部门协同配合，完善“政府主导、市场培育、部门推动”顶层设计，通过设置配送示范区+二次分拨区，建设“4+9+N”的城市配送三级节点网络、完善“200+1800”的停车与充电辅助设施体系、强化“16+1500”的运营主体与装备构建，形成了节点完备、组织有序、模式多样、信息畅达、低碳环保、特色鲜明的城市绿色货运配送体系，绿色货运配送的理念深入人心，提高了人民群众对城市配送的满意度和幸福感，初步探索出了中小城市绿色货运配送发展的“安阳模式”。

一、主要做法及成效

（一）强化体制机制保障，理顺工作机制。安阳出台《关于创建城市绿色货运配送示范工程的实施意见》，成立绿色货运配送示范工程领导小组，对创建工作实行统一领导和指导。对进入城市绿色货运配送示范区域内的燃油货车，明确和规范了通行证办理流程，将交通运输部门审核作为公安交警办理通行证的前置条件，由交通运输部门审核资质后，再由公安交警部门办理通行证，强化了部门协作、提高了管控效果。

（二）构建绿色配送基础体系，探索资源整合新模式。安阳按照“综合物流园区+城市配送中心+末端配送站点”发展模式，整合快递、零售、冷链等配送领域，建成“4+9+N”城市配送三级节点网络，逐步形成了绿色、集约、高效的货运配送体系。结合城市规模和市场需求，整合推进一、二级节点融合发展，即将分拨中心设置在物流园区内，实现货品就近转运和分拨，极大节省土地资源与分拨时间成本。

（三）推广应用新能源配送车辆，完善配套设施建设。安阳积极推广新能源车辆，保障新能源货车通行权，每年安排300万专项资金用于新能源车运营补贴，新能源物流车由2019年的100辆增加到1458辆，持续完善“200+1800”的停车与充电辅助设施体系，新能源城市配送车辆+充电桩+专用停车位，基本实现了中心城区绿色配送全覆盖。据测算，累计减少油耗1110.22万升，减少碳排放29123.54吨，减少硫排放1007.02吨。同时，在市区主要商场、批发市场、连锁超市、末端配送点规划建设新能源货车专用停车位，可以有效解决停车和装卸货的问题。

（四）创新应用先进组织模式，有效提升配送效率。安阳市联动上下游供应链产业，形成一站式供应链服务，通过共同配送、夜间配送、集中配送等模式并存的配送方式，实现了上下游供应链的全产业有效联动。商超蔬菜、快递、副食品、商超配送车辆电动化率达到90%以上。企业物流费用占商品流通费用比率下降2个百分点以上，配送企业的平均配送成本降低15%以上。

二、经验启示

（一）加强通行管控，保障车辆路权。安阳市在中心城区设立了城市绿色货运配送示范区，加强对燃油货车的通行管控，加大新能源货车通行权。优化重型货车绕城线路，制定《安阳市重型货车交通组织专项方案》，划设重型货车禁止通行区域，构建低能耗、清洁化的二次分拨区。将交通部门审核作为公安交警办理通行证的前置条件，由交通运输部门审核资质后，再由公安交警部门办理通行证，相互配合监督，提高了管控效果。

（二）设立补贴激励、培育市场主体。安阳市交通运输局、工信局、商务局、财政局、公安局联合制定了《安阳市新能源货运车辆运营补贴专项资金管理办法》，设立专项资金，对年行驶里程超过6000公里的新能源货车进行单车不超过6000元运营补贴。

（三）运用平台监管、指引宏观调控。安阳市出台了《安阳市充电桩布点专项发展规划（2018-2035）》，并通过自有充电桩监管平台实现统一监管、实时查询。建成城市绿色货运配送信息平台，实现车辆动态监控、运营里程核算、三级节点和充电场站分布、政务信息发布等功能，提升了配送效率和服务水平。

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浙江宁海深化客货邮融合健全县乡村农村物流服务体系

浙江宁海积极推动农村客货邮融合发展战略，打造了“集士驿站”“公交邮路”及“客货邮数字化集成”等一系列创新的农村物流模式，形成交邮融合“一张网”、数字智管“一应用”，集士驿站“一品牌”等标志性成果，建成1个县级共配中心、11个乡镇综合服务站、128个集士驿站，实现县乡村三级物流节点网络全覆盖。通过集士驿站成功推动了农特产业、旅游产业等多业联动发展，加速数字赋能乡村经济的进程，累计助力农产品销售超过1亿元。

一、主要做法及成效

（一）优化顶层设计，面上“一盘棋”。宁海县委县政府高度重视农村物流发展，成立由县长任组长的富民工程领导小组，负责统一指挥，协调全县农村物流发展工作。科学制定资金保障和考核机制，实施集士驿站建设的配套政策，将公交邮路、快递进村和集士驿站运营纳入政策补助，并将集士驿站发展纳入各乡镇（街道）年度目标考核任务。

（二）强化运力整合，线上“一张网”。针对农村物流末端成本高难题，成立宁海县集士驿站科技有限公司，联合邮政公司、民营快递企业和公交企业打造农村物流服务新体系，部分农村物流链路由三级变为二级。同时还首创“公交邮路”和“公交邮箱”，定制63辆全国首批客货邮公交车，充分利用城乡公交“村村必达”的优势和公交富余运力实现快递进村，打通城乡物流“最后一公里”。截至2023年底，已开通公交邮路20条，公交带货446.5万件，快递进村率由2020年55%提升至100%，降低农村物流成本20%以上。

（三）深化驿站功能，点上“多功能”。聚焦农村物流站点经营可持续性差问题，优选集士驿站站长，持续完善物流寄递、金融保险、代销代购和政务服务等现有功能，深化“快递物流服务中心”“乡村便民服务中心”“农特产品代购代销中心”和“农村创新创业中心”的“四中心”体系建设，实现驿站“一站多能”。截至2023年底，开展便民服务20万件，培育年收入10万元以上的站长20名。

（四）线上+线下，供应链“一站式”。针对农产品销售难问题，优化集士驿站线上商城，结合村庄和站长特色培育“一村一品”，打造集士驿站农产品品牌矩阵，让每个乡村集士驿站拥有自己的专属电商频道，进一步激发农村物流需求，建设“电子商务+特色产业+物流运输”的供应链一站式服务体系。

（五）数字赋能，服务管理“智慧化”。宁海县围绕“快递进村”“物流促富”总目标，建设智慧物流信息平台，打造物流布点、物流链路、物流促富和物流治管四大子场景。围绕服务端，升级开发好物流、好买卖、好出行和好服务四大热门服务；围绕治理端，统筹设计物流布点分析、物流链路分析、驿站农产品展示、公交与驿站安全监管等功能模块，以商流带动物流发展。

二、经验启示

（一）充分发挥“统”的作用，凝聚工作合力。宁海县委县政府抓统筹，强化党建引领、系统思维、整体谋划、政策保障，有效避免部门各自为战、力量分散问题，形成多跨协同、一体推进工作合力。

（二）充分发挥“融”的作用，增强推进动力。通过“微改造、精提升”途径，结合乡村产业、农村电商等现有业态，有效盘活公路服务站，农村小店、农商行丰收驿站等存量资源，因地制宜规范集士驿站建设，通过资源整合健全县乡村三级农村物流服务体系。

（三）充分发挥“育”的作用，激发主体活力。探索实施政策扶持运行机制，建立县级统筹、部门（乡镇）协作、村级联动、企业考评、驿站自营的规范管理运行体系，调动集士驿站主体积极性。

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