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道路运输企业等级制度有何特点
2024-08-062

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#等级评定

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“中国道路运输协会”

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全国道路运输企业等级制度作为行业的一项基本制度,历经20余年发展变迁,始终推动着行业不断向前发展,它的历史推动了道路运输的大发展、大繁荣,它的未来也必将成为道路运输浴火重生、再铸辉煌的强大动力。


等级制度权威性,源自于20年行业深耕

20年前,道路运输企业经营资质出现在人们的视野之中,道路运输企业不再只是人们眼中的一盘散沙,规模化、集约化经营并提供标准化服务的龙头企业出现。15年前,道路运输企业等级从行政许可转化为行业自律,企业等级制度最终被固化为全行业公认的基本制度,全国性、省域性、地市性、市县性龙头企业如雨后春笋般生长。10年前,为行业推优树标、为社会遴选服务的企业等级制度硕果累累,1000家二级以上道路运输企业成长为全国建制规模企业的代表和标杆,10000家三级以下企业将道路运输服务覆盖到市县乡村。

7年前,综合交通运输体系建设、产业革命和技术变革加速,高质量发展成为关键词,新常态下企业等级制度的基础——标准体系开始全面更新。4年前,随着《道路运输企业等级评定实施办法》(第二版)修改报备完成,全国道路运输企业等级专家库建设完毕,6项首批企业等级系列标准由交通运输部发布,第二轮道路运输企业等级制度全面启动实施。

等级制度的价值,背后是科学的评价
标准是制度的基础,由交通运输部发布的道路客运、货运、危险品、大件、客运站、租赁6项道路运输企业等级标准,全部由协会在近年来根据行业发展新形势制修订完成,以第一轮客货企业等级标准为基础,坚持“软硬”结合、综合评价,坚持底线思维、适度引领,坚持贴合业态、顺应需求变化,是新版道路运输企业系列标准的重要特点。

目前,企业等级系列标准在坚持硬件指标评价的同时,注重引导企业软实力的不断提升,重点对安全生产、服务质量、人员素质及科技应用进行评价,使评价指标体系设置更加科学合理;在推动企业注重规模效应的同时,引导企业不断加强行业资源、技术资源和社会资源的综合利用,以最低的运营成本实现更高质量的运输服务;在推动各专业领域形成全国性、跨地区龙头企业的同时,增设特级企业同时注重一至四级企业的运营特点进行分级分类,以实现不同层级企业的“大而强”示范引领和“小而美”特色服务、稳定行业基本盘的目标。

等级制度公正性,体现于工作的规范

自我会接受交通运输部委托开始建设企业等级制度以来,一切工作始终以规范为准绳,追求公开、公正、透明。第二轮评定开始后,协会修订了《道路运输企业等级评定实施办法》(第二版)并向交通运输部报备,制定了《道路运输企业等级评定程序与规则》,使工作内容更加规范严谨和科学合理,技术路径和实施路线更加清晰完善;组建了新一轮企业等级专家库,各省交通运输主管部门、道路运输协会和会员单位大力支持、积极响应;动员了全国省级道路运输协会组织申报工作,充分利用全国道路运输行业协会工作网络,实现申报工作全覆盖、无死角;集中了秘书处各职能部门业务骨干开展联系指导,对企业申报进行辅导,对申报材料进行审核,对技术问题逐一进行确认,一年的准备工作体现出了专职工作人员的责任担当和规范高效;组建了第二轮企业等级评定管理委员会和首批企业评审委员会,严格履行职责,严守工作纪律,共同努力,遵守规则,完成行业重托。

等级制度生命力,植根于其价值之中

20年多来,二级以上规模道路客货运输企业,在遵纪守法、诚信经营和引领行业先进价值观等方面始终走在行业前列,成为新时代行业形象和先进生产力的楷模,等级制度自然因成为市场优胜劣汰的客观标准和公平竞争的基本依据而被政府主管部门、行业企业、公众社会所认可,获得强大的生命力。

我们坚信今后20年,等级道路运输企业必定会在综合运输体系中担当组织者和引路人的角色,成为交通强国建设进程中道路运输的领头羊,这源于制度始终与时代共进步,反映行业先进的价值观和内涵,能为行业和社会遴选出优秀企业,并通过这些企业树立榜样和标杆;源于先行企业基于等级制度要求的业态模式和发展路径,会得到更多企业的复制,成为企业高质量服务的范本、转型升级的重要参照和做大做强的推动力量;源于制度能够与协会其他的行业自律手段有机结合,能够被行业治理所采信,向社会宣告我们道路运输行业的服务承诺,引导社会预期。


等级制度基业常青,需要我们与时俱进

疫情的突然出现和持续使我们面临的发展环境发生巨变,时代的新发展格局和未来需求变化对道路运输提出了新的要求,需要我们认清当前行业发展的主要矛盾,充分利用好道路运输企业等级制度这一利器,推动行业的高质量发展。目前行业存在的服务、安全等乱象的根源之一就是行业门槛太低,道路货运领域基本没有门槛更没有退出机制,道路客运门槛逐步降低且黑车现象严重,导致市场鱼龙混杂,无法正常生存的业户死而不僵,安全生产能力严重不足且运行成本波动、诚信服务差,严重扰乱道路运输市场,这凸显了不断完善和加强道路运输企业等级制度的必要性和紧迫性。

在未来,道路运输服务的个性化、差异化趋势会愈加明显,企业的“大”体现在通过科技手段整合资源能力的大小,企业的“强”体现在通过网络合作针对个性化需求的大规模供给能力,以新需求为导向、以新技术为支撑的服务模式,将彻底改变道路运输行业生态,以等级为标志实现不同层级企业高质量发展将成为行业基业长青的有效路径。

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