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2025成都大会 | 凝聚行业共识 共绘发展蓝图 2025机动车驾驶培训专题会议在成都召开
2025-11-2119

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“中国道路运输协会”

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2025中国道路运输年会机动车驾驶员培训专题会议在成都顺利召开

2025年11月10日至12日,中国道路运输协会第七届二次理事大会暨2025中国道路运输年会在成都胜利召开。会议期间,中国道路运输协会机动车驾驶培训分会(以下简称“中道协驾培分会”)于11月12日下午组织召开了2025中国道路运输年会机动车驾驶员培训专题会议。

中国道路运输协会(简称:协会)会长王丽梅,协会副会长兼中道协驾培分会理事长闫文辉,协会秘书长张光合以及分会各副理事长出席会议,来自各省级道路运输协会、驾培协会、科研院所、驾培机构相关行业企业的150余名代表参加会议。会议由协会副会长、中道协驾培分会理事长闫文辉主持。

王丽梅会长发表讲话。她指出,近年来驾培行业面临多重挑战,企业经营压力较大,而全国驾培市场的平稳运行与方向引领,离不开分会负责人、五星级驾培机构及龙头骨干企业的坚实支撑。驾校星级服务标准体系作为道路运输企业等级体系核心的重要组成部分,兼具政策性、法规性与先进性,立足当下、兼顾长远,对规范行业秩序、引领高质量发展意义重大;规范化建设是行业持续健康发展的根本保障,贯标、学标、竞标、达标是其核心内容,需以贯标为总纲统筹行业发展。

王丽梅强调,在百年未有之大变局下,运输行业正处于转型升级的关键阶段,驾培企业需坚定发展信心,准确研判行业趋势,精准把握发展机遇,明确自身核心发展路径与战略方向。同时,驾培企业作为本土化服务主体,应聚焦属地发展需求,切实履行社会责任,为地方经济建设与社会文明进步贡献应有之力。

王丽梅要求,分会副理事长单位及龙头骨干企业需发挥示范引领作用,总结贯标达标先进经验,通过经验交流会等形式推广共享;分会要加大标准体系宣贯培训力度,针对企业在标准解读、材料编制等方面的需求提供精准专业指导;驾培分会要在闫文辉理事长带领下,联合副理事长及企业负责人凝聚行业共识、整合资源,引导属地驾校守法合规经营,推动全国驾培行业规范有序高质量发展。

随后,闫文辉理事长代表驾培分会作2025年驾培分会工作报告,并对下一步工作进行了展望。

中道协驾培分会2025年度工作报告

(2025年11月12日)

闫文辉

尊敬的王丽梅会长,驾培分会各位负责人、专家,各位会员代表,驾培同仁:

首先,谨代表中道协驾培分会对大家的光临表示热烈的欢迎;对交通运输部运输服务司的关心指导表示由衷的感激;对各方一直以来大力支持中道协驾培分会的工作,积极推动行业健康稳定发展表示衷心的感谢。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。在交通运输部的指导下、中国道路运输协会的统筹部署下,驾培分会锚定党建引领核心,紧扣驾培行业转型痛点,在政策赋能、服务升级、标准建设、宣传引导等领域精准发力,进一步推动行业从传统向智能转型,为驾培领域助力交通强国建设筑牢坚实根基。现将本年度工作情况报告如下:

一、坚持党建领航,凝聚行业发展红色动能

分会始终将党建工作贯穿行业服务全过程,以红色基因赋能驾培行业高质量发展,切实把党组织的政治优势转化为行业发展的动力。

(一)优化组织配置,强化智库支撑

结合分会发展实际与行业需求,对分会组织机构进行优化调整,进一步扩大分会领导班子党员数量,提升决策效率与服务能力,确保分会各项工作始终与国家政策导向、行业发展需求同频共振;同时推荐驾培行业政策研究、标准制定、技术创新等核心领域政治过硬、专业突出的9位专家加入中道智库,为行业发展提供专业支撑。

(二)党建业务同推,赋能行业提质

将党建工作与行业服务重点任务同部署、同推进。在交通强国建设“道路交通安全文明素质教育”试点、全国星级驾校评定、学员满意度调查等核心工作中,发挥党员专家、党员企业家的先锋模范作用,以党建引领确保各项工作始终沿着正确方向推进,切实把党建成果转化为行业提质增效的实际成效。

(三)深化党性教育,筑牢驾培责任

在第三届全国机动车驾驶理论教学公益竞赛期间,开展“平安中国?延安启程”党性教育实践活动。组织分会负责人、全国道路交通安全宣讲团、各省行业协会和驾培机构代表走进延安,参观革命旧址、聆听红色党课,深刻感悟延安精神的时代内涵,引导驾培机构负责人及教练员将“为人民培养合格驾驶人”的行业使命与红色精神深度融合,强化“安全驾驶从源头抓起”的责任意识,推动行业形成“以红色精神赋能安全教学”的联动发展格局。

二、锚定政策赋能,搭建政企沟通桥梁

作为政府与企业间的“纽带”,分会聚焦驾培行业转型期的核心诉求,精准建言献策、推进试点落地,助力政策红利切实惠及行业。

(一)精准建言献策,传递行业心声

在中国道路运输协会第七届理事会2025年度第一次会长办公会议期间,向交通运输部运输服务司围绕驾培行业转型期的痛点难点提出建议。建议就驾培行业高质量发展进程中企业痛点难点问题向政府领导进行了汇报,并基于行业生态失序导致优质企业生存困难,市场下行期劣币驱逐良币现象愈发严重;技术创新动能不足,新技术新设备普及率低以及教学体系僵化薄弱,应试现象突出三大核心问题提出重构教练员职业管理体系、优化教练车全生命周期管理、构建智能驾培生态系统的政策诉求。

(二)推进试点落地,筑牢安全文明根基

牵头承担交通强国建设“道路交通安全文明素质教育”试点任务,构建并实施了驾驶培训数字化管理体系、学员驾驶培训行为智能分析评价体系以及学员驾驶培训质量综合测评体系。自2021年任务下达以来,统计了全国13家使用智能教学设备的标杆驾培机构,调研了78万人次的使用情况,通过数字化管理、定制化培训、技术赋能服务链条延伸,推动行业从“应试导向”向“素质导向”转变,实现了“产、学、研、用”一体化的合作,以研发为引领,促进了行业管理政策的制订、智能化教学设备的标准化应用、智能化教学流程的规范化、智能教学试点的推广。

三、聚焦行业提质,构建服务升级体系

分会以“激活人才动能、提升管理能力、优化服务质量”为核心,通过竞赛、研修、调查等多元举措,推动驾培行业服务水平整体提升。

(一)以竞赛促教学,激活人才发展动能

成功举办第三届全国驾培行业公益竞赛决赛,并于获得前三等奖的6名优秀选手现场签订协议,聘入“全国道路交通安全宣讲团”,充实了行业公益宣讲中坚力量。本次竞赛得到央视深度报道,不仅展现了全国驾培行业理论教学水平,更牵引行业重视教练员队伍建设,扎实做好理论教学工作。

(二)以研修强能力,赋能机构管理升级

针对新版国家标准实施要求,组织召开2025年度全国星级驾校校长研修班,邀请政策专家、标杆企业代表解读行业最新政策,探讨新能源设施改造、智能教学系统应用,参观北京市道路交通安全教育基地,体验了智能驾驶培训设施。通过组织培训搭建了行业交流平台,拓宽了全国星级驾培机构校长的视野,对驾培行业高质量发展路径进行了新的探索。

(三)以调查优服务,夯实质量提升基础

牵头开展全国机动车驾驶员培训行业学员满意度调查,在近20个省份回收有效样本2462份,采用线上问卷与实地走访相结合方式,系统分析教学质量、收费透明、学时保障等问题,梳理形成报告,推动重点投诉问题解决。此外,组织行业专家走访了海南、广东、湖北、陕西等省份,10余地市的近百家驾培机构,围绕科技赋能驾培、探寻驾培行业发展新路径等问题开展专题调研,对行业共性问题形成政策建议报告,为推动全国驾培行业高质量发展、构建安全规范、高效便捷的驾培服务体系提供有力支撑。

四、深化标准建设,引领规范发展方向

分会以“完善制度保障、树立示范标杆”为目标,积极参与标准制定、推进星级评定,推动驾培行业向“规范化、标准化、品质化”方向发展。

(一)参与标准审议,完善制度保障体系

组织行业专家成立标准评审组,对驾培行业最新国家标准(征求意见稿)开展专项审议。聚焦《机动车驾驶员培训质量信誉考核导则》(计划号:JT2023-86)和《机动车驾驶员培训学员满意度评价方法》(计划号:JT2023-85)提出修改建议,为2026年标准正式实施奠定基础。

(二)推进星级评定,树立服务示范标杆

依据《机动车驾驶员培训机构服务星级划分与评定》(T/CRTAS7-2024)团体标准,组织开展全国星级驾培服务机构等级评定工作。建立“材料审核+现场核查+动态复核”三重评审机制,全年评定近百家五星、四星级驾培机构,相关结果通过官方渠道公示,发挥示范引领作用,带动行业服务质量整体提升。此外,分会构建了星级驾培服务机构退出机制,通过邮箱、微信公众号、直播平台等方式拓宽了投诉渠道,进一步保障了学员与驾培机构双方的合法权益,形成“评定-公示-监督-退出”的全流程闭环管理,以刚性约束倒逼星级驾培机构持续优化服务,为学员选择优质驾培服务提供了可靠参考。

(三)参编安驾教材,助驾培转型提质

参与编制《安全驾驶从这里开始(第四版)》教材,以安全为核、实用为要、创新为魂,联动多领域专家建“调研-研讨-编制-审核”机制。调研全国20余省梳理教学痛点,系统梳理当前驾培教学中安全知识薄弱点、学员实操高频误区及新技术应用空白,融入智能驾培操作、新能源驾驶安全等内容,助力驾培从技能传授向素质培育转型,支撑行业高质量发展。

(四)强化宣传引导,营造良好发展氛围

依托协会官网、公众号等平台,构建“政策解读+典型宣传+指南发布”的宣传矩阵。全年发布驾培行业政策解读、行业倡议、服务指南等行业正向宣传报道近150篇。媒体曝光量达50万次,其中《5月1日起,挂靠教练员“卷款跑路”将面临刑法重锤!》等内容发布当天阅读量超1万人次,有效引导行业预期,凝聚发展共识。

2025年,在党建引领下,分会圆满完成“十四五”规划收官阶段的各项重点任务。展望2026,中道协驾培分会将锚定核心价值观,以标准为抓手,开放创新,推动驾培行业高质量发展。“十五五”规划谋篇蓄势。未来分会将在“传递行业诉求、促进行业协同、塑造行业形象、推广技术创新、深化安全理念”等方向,与各方携手同行,共同书写行业发展新答卷!

征程万里风正劲,重任千钧再出发。新形势孕育新机遇,新目标呼唤新作为。让我们进一步凝聚共识、紧密协作,立足行业本职勇闯创新之路,主动迎接新挑战、把握新机遇,以实干笃行向着驾培行业高质量发展的目标坚毅迈进,携手绘就行业更加灿烂美好的明天!

谢谢大家!



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会议期间,中道智库管理中心主任、协会会长王丽梅,协会副会长、中道协驾培分会理事长闫文辉为中道智库驾培行业专家颁发证书。

秘书长张光合对服务星级驾驶员培训机构代表进行了通报表扬。

会议期间,中道协驾培分会发布了《2025年度全国驾校学员满意度调查研究报告》。会上,河北省驾培协会专家委员会主任王传伦、交通运输部公路科学研究院副研究员孟兴凯、驾培行业专家李治宏、廊坊市长征驾驶员培训学校有限公司董事长马长征、乐清市畅达机动车驾驶员培训有限公司执行总裁颜建平等行业专家围绕“深化驾培改革、新国标修订核心解读、行业治理效能提升、驾培行业新质生产力、联合经营抱团取暖及行业发展现状和面临的重难点问题”等主题进行了深入探讨和交流。

最后,闫文辉理事长作会议总结,并提出了下一阶段驾培分会工作思路和重点工作。一是依托《机动车驾驶员培训机构服务星级划分与评定》团体标准,建立健全星级驾培服务机构处罚机制和退出标准。一方面,通过各省推荐协会,协助进行监督检查,另一方面,畅通社会监督渠道,开通投诉电话、直播渠道、微信公众号等举报方式,对已评星级驾培机构持续监督;二是配合交通运输部运输服务司开展《机动车驾驶员培训机构业务条件(30340-2025)》《机动车驾驶员培训教练场技术要求(30341-2025)》等标准宣贯及释义工作;三是配合交通运输部运输服务司开展《安全驾驶从这里开始》系列教材修订工作,做好教材试点应用及推广,引导驾培机构落实《教学大纲》;分会配合协会发挥行业协会桥梁纽带作用,开展学员满意度、驾培机构服务水平等问卷调查,了解行业发展现状,加强与各地行业协会的沟通交流,梳理行业亟待解决的问题,积极向主管部门建言献策。


来源 | 中道协驾培分会微信公众号

责编丨齐孝洋

审核丨韩芳

监制丨张光合

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