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“中国道路运输协会”
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道路客运长期以来都是保障人民群众出行的关键交通方式，在满足民众基本出行需求方面发挥着基础性作用。然而，随着高铁网络日益密集，民航服务愈发普及，私家车保有量不断攀升以及网约车广泛应用，人们对出行质量的要求越来越高，出行服务结构也发生了深刻变革。传统道路客运行业面临着市场需求萎缩、有效供给不足、发展动力匮乏等严峻挑战。以陕西平安运输集团各客运站为例，2024年日均运输量相较2019年下降了40%。自2019年起，陕西平安运输集团积极探索转型发展之路，创新经营模式，经过6年的不懈努力，取得了显著成效，有效缓解了客运市场下行带来的冲击。
几年来，陕西平安运输集团积极探索并实践多种转型发展模式，实现了从单一经营向多元业务、从传统运输向定制出行的跨越，通过智慧客运、全域旅游、互联网经济、多元化经营、站商融合等方面的创新，推动传统客运企业实现转型升级。
智慧赋能，打造无缝便捷出行体验。客运站作为企业的重要资产，是客运企业转型发展的关键依托。传统客运站购票、安检、乘车等作业流程烦琐，智能化、网络化程度较低。为解决这些行业痛点，实现与机场、高铁的无缝对接，为旅客提供优质便捷的出行服务，集团积极推进智慧客运建设。通过推行“客票无纸化”，配备智能闸机和手持终端设备，打造一体化智慧车站。旅客无需出门，就能随时在线购票，进站时无需取票，扫描二维码或身份证即可快速进站，极大地提升了进站通行效率，减少了流程，让出行更加便捷。
在稳中求进的发展基调下，集团紧密围绕交通运输部办公厅等十一部委联合发布的《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，全面践行新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持因地制宜、规划先行、分类施策的原则，深入挖掘各车站的资源优势和发展潜力，结合周边区域的产业布局、人口结构、交通状况等因素，精准定位发展方向，塑造独特竞争优势。
纺织城枢纽：从交通门户到城市活力中心。西安纺织城客运站作为国家公路运输枢纽“十二五”期间的重点项目，以及交通运输部“公交都市”政策试点城市的关键工程，是陕西省极具代表性的公路客运枢纽。这里汇聚了地铁、公交、出租、长途客运、物流、商贸、旅游服务等多种功能，西安市规划建设的三条地铁线在此交会。其中，1号线贯穿西安东西中轴线，6号线连接主城区与西安火车南站，9号线是直达兵马俑景区的旅游专线。该枢纽日均客流量达10万人次，节假日更是接近30万人次。凭借庞大的人流量，纺织城客运站积极申请，将原单一的客运站场规划调整为综合交通枢纽，增加了丰富的商业服务功能。枢纽交通用地98.362亩，商业用地43.886亩。自2019年起，纺织城客运站全面启动商业转型，投入5000余万元对枢纽大楼进行全方位提升改造：提升外立面形象，营造浓厚商业氛围；改造空调机房，优化营商环境；更新消防设施，为商铺入驻提供安全保障；增设弱电工程，为客流分析提供数据支持。目前，枢纽1-6层为商业区，地下1层是交通转换层，地下2层为社会车辆停车场，交通枢纽向商业枢纽的转型发展迈入新的阶段。集团与专业招商团队合作，成功引进苏宁易购、奥斯卡影城、盒马鲜生、海底捞、小白兔口腔、儿童游乐场、气膜篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆以及全国连锁酒店等众多知名品牌项目，借助大品牌的影响力吸引更多亲民品牌入驻。同时，实行末位淘汰制，及时淘汰口碑不佳、经营效益差的商户，不断优化商业布局，提升枢纽的商贸口碑和品牌效应。截至目前，已完成招商面积2.04万平方米。2024年，商贸收入同比增长31.2%，占比超过客运收入，成为全国客运站“站商融合”转型发展的典范。
三府湾客运站：借势区位，延伸服务链条。集团旗下的三府湾客运站紧邻西安火车站和西安最大的批发市场，外来商人众多。客运站充分利用这一地理优势，积极探索转型之路。2021年，平安集团与晗月集团合作，将客运站东区改造为H酒店。酒店拥有112间客房，配备1个可容纳70人的多媒体会议室和1个可容纳150人的会议厅，可满足四星级酒店的会议接待标准。2024年，H酒店入住率高达90.05%。此外，客运站还压缩办公区域面积，出租餐饮场地，将酒店与餐饮有机结合，为消费者提供吃住行一站式服务。
杨凌客运站：巧用资源，盘活困境资产。杨凌客运站受当地市场规模和人口总量的限制，经营面临困境，日均发送旅客仅200人，长期处于亏损状态。经过深入考察调研，客运站充分利用闲置土地，与红星美凯龙合作成立星艺佳家居商场。商场新增出租面积464.74平方米，出租率达87％。2024年，该商场商贸收入达到432万元，占客运站总收入的86%，有效扭转了经营亏损的局面。
城西客运站：聚合出行生态，强化核心优势。城西客运站位于丝绸之路起点，主要运营西宝、福银方向的线路，目前客流量在全国名列前茅，全省排名第一，日均发送旅客6000人，但与2019年相比，客流量仍下降了50%，客运收入仍是主要收入来源。城西客运站结合自身地理优势，打造集网约车公司、班线客运公司、定制客运平台公司于一体的综合出行办公场地，充分发挥交通运输的多样性和协同联动性，提升运营效率和服务质量。
在稳中求进的发展基调下，集团紧密围绕交通运输部办公厅等十一部委联合发布的《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，全面践行新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持因地制宜、规划先行、分类施策的原则，深入挖掘各车站的资源优势和发展潜力，结合周边区域的产业布局、人口结构、交通状况等因素，精准定位发展方向，塑造独特竞争优势。
纺织城枢纽：从交通门户到城市活力中心。西安纺织城客运站作为国家公路运输枢纽“十二五”期间的重点项目，以及交通运输部“公交都市”政策试点城市的关键工程，是陕西省极具代表性的公路客运枢纽。这里汇聚了地铁、公交、出租、长途客运、物流、商贸、旅游服务等多种功能，西安市规划建设的三条地铁线在此交会。其中，1号线贯穿西安东西中轴线，6号线连接主城区与西安火车南站，9号线是直达兵马俑景区的旅游专线。该枢纽日均客流量达10万人次，节假日更是接近30万人次。凭借庞大的人流量，纺织城客运站积极申请，将原单一的客运站场规划调整为综合交通枢纽，增加了丰富的商业服务功能。枢纽交通用地98.362亩，商业用地43.886亩。自2019年起，纺织城客运站全面启动商业转型，投入5000余万元对枢纽大楼进行全方位提升改造：提升外立面形象，营造浓厚商业氛围；改造空调机房，优化营商环境；更新消防设施，为商铺入驻提供安全保障；增设弱电工程，为客流分析提供数据支持。目前，枢纽1-6层为商业区，地下1层是交通转换层，地下2层为社会车辆停车场，交通枢纽向商业枢纽的转型发展迈入新的阶段。集团与专业招商团队合作，成功引进苏宁易购、奥斯卡影城、盒马鲜生、海底捞、小白兔口腔、儿童游乐场、气膜篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆以及全国连锁酒店等众多知名品牌项目，借助大品牌的影响力吸引更多亲民品牌入驻。同时，实行末位淘汰制，及时淘汰口碑不佳、经营效益差的商户，不断优化商业布局，提升枢纽的商贸口碑和品牌效应。截至目前，已完成招商面积2.04万平方米。2024年，商贸收入同比增长31.2%，占比超过客运收入，成为全国客运站“站商融合”转型发展的典范。
三府湾客运站：借势区位，延伸服务链条。集团旗下的三府湾客运站紧邻西安火车站和西安最大的批发市场，外来商人众多。客运站充分利用这一地理优势，积极探索转型之路。2021年，平安集团与晗月集团合作，将客运站东区改造为H酒店。酒店拥有112间客房，配备1个可容纳70人的多媒体会议室和1个可容纳150人的会议厅，可满足四星级酒店的会议接待标准。2024年，H酒店入住率高达90.05%。此外，客运站还压缩办公区域面积，出租餐饮场地，将酒店与餐饮有机结合，为消费者提供吃住行一站式服务。
杨凌客运站：巧用资源，盘活困境资产。杨凌客运站受当地市场规模和人口总量的限制，经营面临困境，日均发送旅客仅200人，长期处于亏损状态。经过深入考察调研，客运站充分利用闲置土地，与红星美凯龙合作成立星艺佳家居商场。商场新增出租面积464.74平方米，出租率达87％。2024年，该商场商贸收入达到432万元，占客运站总收入的86%，有效扭转了经营亏损的局面。
城西客运站：聚合出行生态，强化核心优势。城西客运站位于丝绸之路起点，主要运营西宝、福银方向的线路，目前客流量在全国名列前茅，全省排名第一，日均发送旅客6000人，但与2019年相比，客流量仍下降了50%，客运收入仍是主要收入来源。城西客运站结合自身地理优势，打造集网约车公司、班线客运公司、定制客运平台公司于一体的综合出行办公场地，充分发挥交通运输的多样性和协同联动性，提升运营效率和服务质量。
来源 | 《中国道路运输》（2025年第9期）
责编丨齐孝洋
审核丨韩芳
监制丨张光合