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2月,道路运输相关政策要点速览→
2025-03-073

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#政策动态

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“中国道路运输协会”

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2025年2月,国家出台乡村振兴、发展支持、金融保障、安全应急、绿色发展等政策,涉及道路运输行业的相关政策要点如下
乡村振兴

中共中央 国务院印发中央一号文件《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》,推进乡村全面振兴,建设农业强国。

☆推进乡村文化和旅游深度融合,开展文化产业赋能乡村振兴试点,提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。
☆加快构建农产品和农资现代流通网络,支持各类主体协同共建供应链。
☆实施好新一轮农村公路提升行动,开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治,持续推动“四好农村路”高质量发展。
☆巩固具备条件的乡镇和建制村通客车成果,改善农村水路交通出行条件,推进农村客货邮融合发展。
☆深化快递进村,加强村级寄递物流综合服务站建设。
☆加强农村分布式可再生能源开发利用,鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。
☆健全农村应急管理组织体系,强化农村道路交通等领域安全风险源头管控和排查整治

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发展支持

市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,着力破除消费者反映突出的痛点难点问题,提振消费信心、激发市场活力、维护群众利益。

☆支持汽车产品等消费升级,促进汽车换“能”。完善再生资源回收体系,畅通消费循环。
☆鼓励机动车维修等群众关心领域第三方平台完善消费者评价机制。
☆健全现代商贸流通体系,加快农村寄递物流体系建设。
☆建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区,积极发展“一刻钟”便民生活圈,深入实施县域商业建设行动。
☆完善新能源汽车充换电服务体系,支持新能源汽车消费场景拓展延伸。
☆引导经营者建立消费者权益保护合规体系。完善消费环节经营者首问和先行赔付制度。
☆引导行业协会商会加强行业自律。强化行业协会商会与政府沟通机制。

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国家发展改革委等部门印发《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》,推动建立物流数据资源开放互联机制,促进有效降低全社会物流成本。

主要任务包括:
☆推进单证可信流转、货物全程追溯和物流数据标准化,打通海关、港口、铁路、公路、水运、航空、货代、车队等多域数据,探索多式联运数据市场化开放互联和运营模式。
☆推进供应链上下游数据交换和融通应用,打通货主企业与政府部门、物流企业等业务系统数据,实现物流信息系统无缝对接和物流全程追踪。
☆探索跨境数据融合应用的实施路径,围绕中欧班列、陆海新通道等国际物流大通道,打通枢纽节点(港口/陆港/口岸)、海关、货代等业务系统数据,推动国际物流全程追踪和降本增效。
☆推进国家物流枢纽、国家综合货运枢纽间数据互联互通和共享使用,促进跨境物流通关效率明显提升、全程物流成本显著降低。
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金融保障

国家金融监督管理总局办公厅 中国人民银行办公厅印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》,引导银行业保险业大力发展绿色金融,支持绿色、低碳发展。


☆助力低碳交通运输体系建设,支持以铁路、水路为骨干的多式联运,推进“公转铁”、“公转水”。
☆探索完善新能源汽车全产业链金融服务,加大对充电基础设施领域的金融支持。
☆围绕服务经济社会发展全面绿色转型,研发有针对性的风险保障方案。

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财政部等6部门印发《政府性融资担保发展管理办法》,更好服务小微企业等经营主体融资增信。


☆重点为单户担保金额1000万元及以下的小微企业等提供融资担保服务。

☆积极支持吸纳就业能力强、劳动密集型的小微企业等经营主体,促进稳岗扩岗。

☆推动地方政府性融资担保机构在可持续经营的前提下,稳步扩大业务规模,更好助企纾困、稳岗扩岗、服务实体经济。

☆逐步减少、取消对小微企业等经营主体资产抵(质)押等反担保要求,在风险可控的前提下积极开展信用担保业务。

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安全应急

中共中央 国务院印发《国家突发事件总体应急预案》,防范化解重大安全风险、应对突发事件,保护人民群众生命财产安全,维护国家安全和社会稳定。

☆突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
☆按照社会危害程度、影响范围等因素,为特别重大、重大、较大、一般4级。
☆突发事件预警级别分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别。
☆建立重要应急物资目录,优化物资品种和储备布局,完善物资紧急配送体系。
☆完善综合交通运输应急保障体系,保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全快速畅通。
☆省级政府应当依法建立紧急情况下社会交通运输工具的征用程序,确保抢险救灾人员和物资能够及时安全送达。
☆根据应急处置需要,公安、交通运输等部门按规定对现场及相关通道实行交通管制,健全运力调用调配和应急绿色通道机制,提高应急物资和救援力量快速调运能力。

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应急管理部印发《关于严格规范安全生产执法行为的通知》,进一步严格精准规范执法,强化企业安全生产主体责任落实,有效遏制重特大事故发生。

☆对高危行业领域安全生产标准化一级企业年度内累计执法检查不超过2次,标准化二级企业累计不超过4次,标准化三级企业累计不超过8次,未进行标准化定级的企业年度内累计执法检查不超过12次。对非高危行业领域安全生产标准化一级企业年度内累计执法检查不超过1次,标准化二级企业累计不超过2次,标准化三级企业累计不超过4次,未进行标准化定级的企业年度内累计执法检查不超过6次。
☆避免对同一企业的同一执法事项进行重复检查、多头检查,杜绝各类无实际内容的入企检查。
☆严禁不具备主体资格的组织实施执法检查,严控现场检查人员数量,不得要求层层陪同。
☆全面应用“互联网+执法”等信息化系统,逐步减少现场执法检查频次,提高检查效能。
☆要实行“一次告知、全程跟踪、及时复核”,严禁乱查封、乱扣押,最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。

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绿色发展

国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》,以能源高质量发展和高水平安全助力我国经济持续回升向好。

统筹新能源与重点产业优化布局,拓展新能源应用场景,在交通、数据中心等重点领域大力实施可再生能源替代行动

☆稳步发展可再生能源制氢及可持续燃料产业,稳步推动燃料电池汽车试点应用。

☆大力推进车网互动规模化应用试点,推动多场景充电基础设施建设。

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工业和信息化部、交通运输部等八部门印发《关于开展2025年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》,启动第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点,全面拓展新能源汽车市场化应用。

鼓励两个及以上的县联合申报试点,并作为整体共同完成试点任务及考核等相关工作,联合试点县占用一个试点县名额。
试点县所在地级市2024年汽车保有量不低于25万辆。
2025年计划支持75个试点县,根据地方当前新能源汽车和公共充换电设施发展状况及未来潜力等因素分配省级试点县名额
中央财政奖励资金专项用于支持县域充换电设施补短板试点工作,由地方统筹用于支持试点县公共充换电设施建设、运营,配电网改造以及能源信息管理等相关支出
要求试点期间新建公共充换电设施可用率不低于99%,且提供不低于6年运营服务保障。鼓励新技术应用

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